Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013
Thực hiện Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP ngày 05/5/2025 của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, ý kiến chỉ đạo của Phó Tủ tướng Chính phủ Nguyễn Thành Long tại Công văn số 3883/VPCP-PL ngày 06/5/2025 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và đề nghị của Sở Tư pháp tại Tờ trình số 42/TTr-STP ngày 07/5/2025; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Việc lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết nhằm phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, huy động trí tuệ, tâm huyết và tạo sự đồng thuận, thống nhất cao của toàn dân trong việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013, bảo đảm Hiến pháp phản ánh đúng ý chí, nguyện vọng của Nhân dân.
2. Yêu cầu
Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
- Phải được tiến hành dân chủ, khoa học, công khai, minh bạch, thực chất, bảo đảm tiến độ, chất lượng và tiết kiệm.
- Phải bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng; sự chỉ đạo, tổ chức thực hiện chặt chẽ của các cấp chính quyền; đề cao trách nhiệm người đứng đầu và sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức.
- Hình thức tiến hành phải đa dạng, thích hợp, linh hoạt, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phù hợp với thực tế ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp Nhân dân tham gia góp ý.
- Ý kiến góp ý của Nhân dân, các ngành, các cấp phải được tập hợp, tổng hợp đầy đủ, chính xác, khách quan và phải được nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc, làm cơ sở cho việc hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để trình Quốc hội xem xét, thông qua.
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng tư tưởng và dư luận xã hội để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao; kiên quyết đấu tranh với các luận điệu chống phá, xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong quá trình lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp.
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, TÀI LIỆU, THỜI GIAN LẤY Ý KIẾN VÀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN ĐỂ TỔ CHỨC LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến để tổ chức lấy ý kiến về toàn bộ dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013
- Cơ quan chủ trì: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Từ ngày 09/5/2025.
2. Đối tượng lấy ý kiến
- Các tầng lớp Nhân dân.
- Các cơ quan, đơn vị địa phương và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên.
- Các chuyên gia, nhà khoa học.
Lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về toàn bộ dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (có tài liệu gửi kèm theo), bao gồm bố cục, nội dung và kỹ thuật trình bày.
4. Hình thức tổ chức lấy ý kiến
- Các cá nhân có thể góp ý kiến trực tiếp trên ứng dụng VNeID, Cổng thông tin điện tử Quốc hội, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ngãi hoặc gửi ý kiến bằng văn bản gửi về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp), Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ngãi.
- Các cơ quan, tổ chức, theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, yêu cầu tiến độ, tình hình thực tế chủ động lên kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm để lấy ý kiến đối tượng thuộc phạm vi quản lý, các chuyên gia, nhà khoa học.
- Chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã tổ chức lấy ý kiến Nhân dân bằng các hình thức phù hợp với điều kiện thực tiễn theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.
5. Tài liệu lấy ý kiến
Tài liệu phục vụ lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp bao gồm:
- Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP ngày 05/5/2025 của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013;
- Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013;
- Bản thuyết minh về dự thảo Nghị quyết;
- Bản so sánh các nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 với quy định hiện hành của Hiến pháp.
(Các tài liệu trên được công bố tại Cổng thông tin điện tử của Quốc hội, Chính phủ, Công TTĐT tỉnh Quảng Ngãi).
Từ ngày 09 tháng 5 năm 2025 và hoàn thành vào ngày 30 tháng 5 năm 2025.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì thực hiện công bố toàn văn dự thảo Nghị quyết và các tài liệu kèm theo để phục vụ lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp trên Trang thông tin điện tử thuộc phạm vi quản lý; theo dõi, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này; tổ chức lấy ý kiến các đối tượng chủ thể phù hợp với phạm vi, lĩnh vực hoạt động và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến (theo nội dung tại Mục IV Kế hoạch này) gửi UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp.
2. Đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi và các đại biểu Quốc hội phối hợp thu thập, nghiên cứu ý kiến đóng góp của cử tri để chuẩn bị cho việc xem xét, thảo luận, thông qua dự thảo Nghị quyết tại kỳ họp Quốc hội. Các ý kiến đóng góp của cử tri đề nghị gửi UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ngãi chủ trì, phối hợp với cơ quan tổ chức thành viên của Mặt trận tổ chức lấy ý kiến tham gia góp ý trong tổ chức mình với phạm vi, hình thức thích hợp và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh (theo nội dung tại Mục IV Kế hoạch này) gửi đến UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp.
4. Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, các Ban Đảng Tỉnh ủy tổ chức lấy ý kiến trong ngành, cơ quan mình với phạm vi, hình thức thích hợp và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến của ngành, cơ quan mình (theo nội dung tại Mục IV Kế hoạch này) gửi đến UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) là cơ quan được giao tham mưu tổng hợp ý kiến.
5. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh (Cổng TTĐT tỉnh) có trách nhiệm tham mưu công bố tài liệu lấy ý kiến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh Quảng Ngãi (từ nguồn công bố tại Cổng thông tin điện tử Quốc hội) để tổng hợp tham mưu UBND tỉnh.
6. Các sở, ban, ngành tỉnh có trách nhiệm công bố tài liệu lấy ý kiến trên Trang thông tin điện tử của đơn vị (từ nguồn công bố tại Cổng thông tin điện tử Quốc hội); tổ chức lấy ý kiến và tổng hợp ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; chỉ đạo các đơn vị thuộc lĩnh vực quản lý trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, xác định phạm vi, đối tượng, hình thức lấy ý kiến và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến của cơ quan, đơn vị mình (theo nội dung tại Mục IV Kế hoạch này) gửi đến Sở Tư pháp để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh.
7. UBND các huyện, thị xã, thành phố
a) Công bố tài liệu lấy ý kiến trên Trang thông tin điện tử của địa phương mình; ban hành kế hoạch hoặc văn bản chỉ đạo, phổ biến, quán triệt việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân tại địa phương.
b) Chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức lấy ý kiến nhân dân ở khu dân cư, thôn, tổ dân phố tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 theo hình thức thích hợp, đảm bảo có chất lượng và hiệu quả.
c) Tuyên truyền, phổ biến, vận động các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý và các tầng lớp Nhân dân tham gia góp ý vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 trên ứng dụng VNeID, cổng thông tin điện tử Quốc hội, cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của tỉnh Quảng Ngãi hoặc gửi ý kiến bằng văn bản đến các cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của Nhân dân nêu tại Mục III Kế hoạch này.
d) Chủ trì, phối hợp với Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tổ chức lấy ý kiến bằng các hình thức phù hợp theo Kế hoạch này.
đ) Xây dựng Báo cáo tổng họp kết quả lấy ý kiến ở địa phương mình (theo nội dung tại Mục IV Kế hoạch này) chậm nhất là ngày 27 tháng 5 năm 2025 gửi đến Sở Tư pháp để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh.
8. Các cơ quan thông tấn, báo chí tại địa phương có trách nhiệm mở chuyên trang, chuyên mục để tuyên truyền, phổ biến và phản ánh, đưa tin trong quá trình lấy ý kiến của Nhân dân về dự thảo Nghị quyết.
9. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tổ chức tổng hợp ý kiến đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp trong báo cáo của các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi đến tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 báo cáo cho Chính phủ (qua Bộ Tư pháp) theo thời gian quy định.
IV. BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN
1. Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết phải tập hợp và phản ánh trung thực, đầy đủ, khách quan các ý kiến đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân và thể hiện đầy đủ các nội dung sau đây:
- Đánh giá về tình hình triển khai và kết quả tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp; tổng số lượt ý kiến mà Nhân dân, các ngành, các cấp tham gia ý kiến về dự thảo Nghị quyết.
- Tổng hợp các ý kiến góp ý về dự thảo Nghị quyết, bao gồm: ý kiến chung; ý kiến góp ý cụ thể về từng nội dung, điều, khoản trong dự thảo Nghị quyết, trong đó nêu rõ số lượng ý kiến tán thành hoặc không tán thành và lý do; các ý kiến góp ý về kỹ thuật lập hiến; ý kiến về các nội dung khác (nếu có), (cụ thể theo hướng dẫn và các biểu mẫu kèm theo Công văn số 2441/BTP-PLHSHC ngày 06/5/2025 của Bộ Tư pháp).
V. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Ngày 09/5/2025: Công bố dự thảo Nghị quyết lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp trên Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh Quảng Ngãi.
2. Từ ngày 09/5/2025 - 25/5/2025: Các cơ quan, tổ chức, địa phương, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân tại cơ quan, tổ chức, địa phương mình theo hình thức xác định tại khoản 4 Mục II Kế hoạch này; các cá nhân có thể trực tiếp đóng góp ý kiến trên ứng dụng VNeID, Cổng thông tin điện tử Quốc hội, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử tỉnh hoặc gửi ý kiến góp ý bằng văn bản đến các cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến Nhân dân tại Mục III Kế hoạch này.
3. Chậm nhất ngày 27/5/2025: Các cơ quan, tổ chức, địa phương, các ngành, các cấp gửi Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) theo hướng dẫn tại Mục IV Kế hoạch này. Để đảm bảo tiến độ tổng hợp, đề nghị các cơ quan, tổ chức, địa phương, các ngành, các cấp gửi báo cáo về Sở Tư pháp ngay sau khi kết thúc các hội nghị, hội thảo hoặc các hoạt động lấy ý kiến; đồng thời tiếp tục tổng hợp ý kiến Nhân dân tổng hợp bổ sung chậm nhất đến ngày 27/5/2025. Việc lấy ý kiến Nhân dân trên ứng dụng VNeID, Cổng thông tin điện tử tỉnh được thực hiện đến hết ngày 30/5/2025.
4. Chậm nhất ngày 30/5/2025: Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh báo cáo cho Chính phủ (qua Bộ Tư pháp) kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.
VI. ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
Kinh phí phục vụ cho việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết do ngân sách nhà nước bảo đảm theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Trên đây là Kế hoạch Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 của tỉnh Quảng Ngãi./.
